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“发展”还是“科学”？

党的十六大以来中央确定了科学发展观的重大战略思想，十七大把科学发展观写进了党章。什么是科学发展观？十七大报告是这样定义的：“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”权威的解读是这样阐释的：“科学发展观，继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，既强调要时刻铭记发展是硬道理的战略思想，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力；同时强调要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展，从而丰富和发展了马克思主义发展观”。

从科学发展观的定义和解读中我们可以看出，“科学发展观”强调发展本身的第一要义的地位，而发展的科学性则处于第二层面。那么对科学发展观的重大战略思想，到底是应该强调“发展”呢？还是强调发展“科学”呢？我认为应该更强调“科学”（为论述方便，我大胆使用一个和科学发展相对应的名词――传统发展。）。

一、“科学”比“发展”带有更强烈的现时代特征。 我国经过近30年的改革开放，取得了举世瞩目的成就。但随着改革开放的不断深入，一些深层次的社会问题也已经凸显出来了。十六大以来中央提出科学发展观的重大战略思想，就是坚持在以经济建设为中心的前提下，提出全面协调可持续发展、以人为本的发展、统筹兼顾的发展。科学发展观回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题。这是我国社会经济发展的阶段性特征的产物，带有很强的时代性。我们已经由传统发展到了科学发展的新时代。通俗地讲，我国的经济发展已经过了“萝卜快了不洗泥”的纯“速度”阶段，到了既讲速度又要讲质量的时代。当速度和质量发生矛盾的时候，我们宁肯牺牲一点速度也要确保发展的质量。我们的经济建设方针从快字当头到好字当头，反映了科学发展对比传统发展更能充分体现改革开放现时代的特征。

二、在现阶段对“发展”作过多的强调可能会冲淡对“科学”的认识。当前我国发展的阶段性特征，并没有改变社会主义初期阶段这个基本的判断和立足点。因此发展依然是并且长期是我们这个时代的主题，强调发展在100年内都不会有错。但发展是一个漫长的过程，有不同的发展阶段，在不同的阶段会呈现出不同的特征。在现阶段我们在思想上要强调的问题不是要不要发展的问题，而是实现什么样的发展、怎样发展的问题，即科学发展的问题。所以现在过多的强调“发展”的重要性，有可能冲淡对发展的“科学性”这个阶段主题的认识。

三、在“发展”和“科学”的辩证关系中，应强调科学对发展的指导作用。我们对发展和科学的关系论述，更多的突出了发展的主题地位和决定作用，对科学对发展的指导作用说得不够。“ 科学发展观是用来指导发展的，离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木，强调深入贯彻落实科学发展观也成了无的放矢”。但是发展离开了科学指导，也会变成盲目发展、无序发展，强调发展也就成了脱离了我们原来立足点和出发点的逐本求末。在今天改革开放发展到一个新的阶段的时候，我们更应该强调科学对发展的指导作用。

四、在现阶段“科学”较于“发展”具有更大的现实意义。1、现在我国经济过快的消极影响已经显现出来。表现为“三过一加”：投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大和通货膨胀压力加大。11月27日中央政治局召开会议研究明年经济问题，会议制定的经济工作原则是――坚持稳中求进、坚持好字当头、坚持改革开放、坚持以人为本。12月3日－5日，中央经济工作会议召开，认为明年经济工作的主要任务是“防过热、防通膨、重民生”。2、现在各省部委都刚刚完成换届，新的领导班子面临很大的发展压力。3、我国经济发展很不平衡，落后地区加快发展的愿望十分强烈。4、各类社会难题尚待破解。在这样的情况下，发展的科学性应该成为一切发展的总要求。如果过多强调发展“第一要义”的重要性，不突出发展的科学性，就可能对中央“好字当头”的经济方针造成冲击。不排除有些地方和部门利用“第一要义”的尚方宝剑继续搞快字当头。因为快字当头易出政绩、立竿见影，而好字当头则是慢功出细活，出力可能不讨好。

五、结论：对“科学”和“发展”的关系，我认为应是抓住“发展”，突出“科学”。现在对科学发展观定义的四个要素中，第一要素是“发展”，后三个是对发展的要求，即“科学”。但三个可能也抵不上一个，因为它是“第一要义”。我国现代化建设上曾有“好”与“省”管不住“多”与“快”的教训。为避免在认识上的偏差或误解，突出科学发展的时代性要求。本人斗胆建议将“第一要义”的说法改为“前提”或“根本前提”。即“科学发展观，前提是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”表述的意思没有变化，但效果可能大为不同。

 2007年12月22日晚草就