学术研究完成之后就是成果的鉴定、评奖,这是最具中国特色的有关学术研究的环节。
凡是一个研究项目,其鉴定结论无一不是达到某某水平、填补某某空白,水平不知由谁规定了几个等级,那就是:国际领先、国际先进、国内领先、国内先进,最不济的研究成果也至少是达到国内先进水平!另外,根据情况还要加上填补国内空白或某领域空白等等。如若确实如此,那我国的科技水平应该在全方位地达到国际领先、至少也是先进水平了,但实际上中国科技实力在国际中的排名已多少年没有太多的进步了!看看鉴定会是如何开的就明白怎回事了。当一个研究项目完成后,课题组会编写出一套研究报告,为了鉴定,还会做一个查新证明,也就是按照研究报告内容去情报检索机构搜索相关研究的成果报道,若在国际上查不到类似的研究成果,就可以证明其能达到国际领先至少国际先进水平了,所以搜索用的关键词就显得非常重要,一个新的、没有人用过的关键词自然是搜索不到的。鉴定会专家组的成员都是课题组建议推荐的,组长一般会是名气比较大的老专家,最好院士,这样鉴定结论的可信度似乎也就得到了保障,至于组长是否真正熟悉被鉴定的研究内容并不重要,也没有人会去质疑。鉴定组专家的酬金自然不会少,招待那更是不会怠慢的。“周老虎”事件中的专家鉴定就是最典型的一个例证,前面提到“汉芯一号”的鉴定也是如出一辙。
研究成果的鉴定还不是最后的环节,获奖才是最终目的。早些年,从国家到省部、地市各级政府都在设立奖项已奖励科学研究,这本来应该是件好事,但不知怎的就变味了。报奖的材料准备是很重要的,鉴定结论(证书)当然举足轻重,经济效益的证明材料那也是至关重要,这是书面的,也是在桌面上的。桌面下的功夫更不能省,虽然有时评奖专家从库里抽取,但可以搞到名单,再把工作做到家。否则,如若人家作好了,而你没有作好那肯定没戏!在评审时,各个项目之间、各领域之间还要平衡。总之,能否得奖、能得几等奖,取决于鉴定意见的好坏、证明材料的充分与否以及桌面下的工作等等的综合较量,至于是否反应科研成果水平,没有人知道。其实大家也都明白,在中国每年有那么多的项目获国家、省部级奖,到底有多少是躺在柜子里的?有多少能真正发挥作用的?
3学术腐败成因探析
3.1科研评价的问题
科研评价主要指对科研机构实力(科研水平)的评价、对科研人员能力水平的评价、对科研成果的评价。
网上闹的沸沸扬扬的中国大学排行榜,虽然有多个版本,但其评价指标均以反映科研为主,其实就是各大学科研实力与水平的评价,这些评价虽然不是官方的,但实际起着与官方同样重要的作用,因为官方对各大学的政策、经费的划拨等等也依据类似的指标。主要指标不外乎:纵向科研项目(经费数与项目数)、科研经费总量、重点学科点数量、博士点数量、重点(国家、教育部)实验室数量、发表论文被(三大检索机构)检索数量、发表论文被他引数量、院士人数、发明专利数、获国家三大奖数等等。以上指标中红色字体的就是前面已描述的学术腐败相关之处,而下划线的指标本身申报又取决于其它指标。因此,很容易理解各科研机构不惜搞腐败也要争取纵向科研项目、院士人数以及国家级奖励,这些本身就是利益荣誉不算,还直接关系到学校排名、国家划拨经费的多少,在目前整个社会大环境下,不腐败才叫怪呢!相比之下,论文检索、论文被他引、专利等引发腐败的情况要少很多。
由于上面指挥棒(对科研机构的评价)的作用,各单位对研究人员的评价,虽然各不完全相同,但总体上还是差不离的,那就是将各种指标(要完成的目标)通过职称(岗位)等条件来落实、要求个人,如教授级、副教授级要求多少论文(检索、引文)、多少纵向项目与经费、多少专利、成果鉴定、获奖等等。如果一个研究人员有能力达到呢还好,否则势必引发个人的学术腐败,如造假、剽窃等等,前面已有描述。有些似乎也是迫不得已,实在是一些指标要求每年完成、每年考核,真有点勉为其难,写论文不是写小说,科研更不是种田当年就有收获。所以很多教授说,现在的评价体制下,陈景润还没有搞出“1+2”就被淘汰了!
这种对个人要求纵向项目经费的评价,及不合理,同样是30万科研经费,若是国家给的(纵向)那就值钱了,可能就满足了一个教授的必要条件,有些学校甚至可以直接破格提教授了!但若是横向经费(企业单位给的),那就什么也不是。换句话说,同样是搞科研,拿了国家的钱就水平高,不拿国家的钱是没水平。但实际上,拿国家钱的就写篇论文(有没有用天知道),而拿企业钱的不但写了论文,还解决了企业的问题(企业不会白给你钱)。
关于科研成果的评价,采用鉴定和评奖引发的腐败,前面已经介绍,不再赘述。
3.2科研管理的问题
科研管理包括项目列项、经费、审批、研究机构、研究人员、实验室、成果奖励等等的管理,我国国家级的研究项目经费主要分成几块,自然科学基金由国家自然科学基金管理委员会管理,863项目、973项目等由国家科技部管理,国防军工项目由国防科工委管理,国家科技支撑计划(以前是攻关)项目,一般由归口的部(委、总公司)管理,还有高等院校由教育部拨的除一般教育事业经费外的各种经费(211工程、985振兴行动计划等等),另外国家重点实验室、教育部重点实验室等实验室建设费,加上省级、市级各种类型的项目。这么众多的管理机构,其管理成本之高是可想而知的。除了中国社会体制本身带来的各种腐败问题,这样的管理体制还导致有些研究机构通过多种渠道获得研究经费,实际上研究内容可能是相同的,也就是说做一样事情可以拿多笔款项!那多出来的经费怎办?不用我说,诸位也清楚,在中国花钱还不容易。由于前述评价制度的问题,有“实力”的单位、课题组不愁没钱花,没有“实力”的想搞点经费难如上天,有人形容中国的经费管理:只给锦上添花、从不雪中送炭!
由于中国人太重人情,所以理想的评审制度应该是采用双盲审方式,所谓双盲是指评审专家不知道被评材料的申请单位和申请人,申请人同样不会知道评审专家是何人,只有这样,评审意见才会客观公证。但鄙人所知,除有些学报的论文采用双盲评审方式,其他各类评审均没有采用,那这种评审的公正性可想而知是没有保障的,尤其当项目经费巨大或影响重大时,各种腐败手段的出现是必然的。许多时候,很多知名的专家,是今天我评你,明天就是你评我了,这样肯定是你好我好大家好,评审就变成过过场走形式而已。
3.3官本位思想
学而优则仕,在中国传统的观念中读书就是为了做官,读好书就可以做官,官本位是根深蒂固的。这种思想也充斥在学术研究的各个方面,在高校里,各行政管理机构也称机关,管理人员就是机关干部,他们是管教师和学生的,而没有服务的观念,他工作的分工变成他的权力,那些校长、处长、科长、院长、系主任、办公室主任等领导手中更是权力在握。而且,许多“长”们有些非专业人士,但鉴于其权力也可以评教授、研究员等职称而享受科研人员的这些待遇和荣耀,而院长、系主任等往往是教授们双肩挑,工作自然辛苦,但多少人都想着这些位置,因为有权,也是有利,可以多占各种资源,如:实验空间、实验设备、各种经费,更可以在学术江湖中占的一席之地,也可以发展自己的学科队伍,正所谓树大好乘凉,其课题组人员的升职、聘岗等明显优于其他人员,好研究生生源的保障更不成问题。有一句话可以形容:学者要戴官帽,官员要戴学帽。
3.4职称评审问题
本来已经实行职业注册制和岗位聘任制了,职称制度就没有存在的必要,职称评审本身是腐败的一个滋生点,社会上反对职称制度的呼声也很高,但国家人事部就是没有取消职称制度的想法。中国有多少知识分子为职称所累,很多人到病床上临死还在念叨着他没有升上职称的遗憾,可以说是害死了多少人!现在评中级、高级职称都要考计算机、英语,大家都明白考试内容大部分人根本就没用,每年有多少人在为此而奔忙,参加各种培训班,为了没有用的东西而死记硬背,人事部门到是发财了,培训费、书费、考试费等等每年不知可以收多少!有些人则不惜帽风险,作弊、找人替考、甚至直接修改成绩等等。职称评审的论文要求,又引发另一种腐败,假论文、代写论文等等是家常便饭,为此还专门滋生出一门期刊生意——考收论文版面费而盈利。鄙人也应同学、朋友的再三恳求,违心为他们写了几篇论文,当然绝对不抄袭、不造假,只是论文质量差一点。所以说,中国的论文期刊数量应该在全世界排第一的,但大部分都是废纸一堆,而主要原因就是职称制度!
4如何根治学术腐败
仔细想来,所有学术腐败最终的根源就是我们的政治制度!因此,惟有彻底改革政治制度,建立民主的政治制度后,才能讨论建立合理而有效的科研管理体系、评价体系,才能杜绝学术腐败。
5结束语
本文乃鄙人对学术腐败的初步认识,文中涉及的学术腐败可能只是冰山一角,欢迎诸位批评指正。
参考文献:略



学术腐败初探(3) 

寒微之音
bjzcdy
alon810212
同心圆梦园
初到人世
shbcr
嘉平的批评
bjzcdy
