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      恐怖！拿着美国绿卡当中国人大代表？

许青安

    继宗庆后女儿宗馥莉被证实拥有美国国籍之后，宗庆后家族的国籍疑云再次爆出重大新闻。《21世纪经济报道》近日报道，宗庆后家族多人获得美国绿卡或已经加入美籍，其中，宗庆后本人已于1999年获得美国绿卡，至今持有美国绿卡9年之久，而此间的2002年和2007年，宗庆后先后当选第十届全国人大代表和第十一届全国人大代表。对于持有外国绿卡是否可以担任我国人大代表的疑问，中国青年报记者采访了有关专家。

    中国法学会宪法学研究会副会长、中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏表示，宗庆后打了个擦边球。我国宪法第三十四条和《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第三条都规定：中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。“根据现有法律规定，只要满足三个条件，即年满18周岁、具有中国国籍、没有依法被剥夺政治权利，就可以被选举为各级人大代表。”莫纪宏说。

    莫纪宏表示：“从法律上来看，持有绿卡的宗庆后担任全国人大代表，是合法的。但在实际上，这是不合适的。我国现有法律制度对选举权和被选举权给与了最广泛的保证，但是实际选出的情况却常常显示出不妥。一人担任两地代表、跨地区担任代表，这些都不利于代表履行职责。”

    莫纪宏的“高妙”法律解释应该说挑战了我们的认知底线,试想我们中国宪法规定的最高权力机构————全国人大居然被一个个美国永久居民所代表,这是比让”黑社会老大”当代表更加可怕的事情, 在现代世界上，在任何一个独立主权国家，一国政府官员、立法机构代表、现役军人拥有或申请外国国籍都是不可接受的，因为这类人的这种举动表明其背叛了对国家的忠诚，何况是在不允许双重国籍的中国.在香港任命港府部门副官的时候,因为很多具有双重国籍而倍受质疑,最后很多人只得宣布放弃外籍；在台湾“大选”中，马英九就因为曾经持有美国的“绿卡”被竞争对手揪住不放，虽然他的“绿卡”被证明早已失效，但也对选情造成了一定的影响。

    不具有官方身份的中国人获得外籍，这类事情已不少见，包括一些社会知名人士。人各有志，只要不从事危害中国利益的行为，应该尊重他们的选择；但具有官方身份的人则不然。

    自己国家最高权力机关成员中竟然有人取得了、或者申请了外国国籍，或是取得了外国、特别是竞争国家的永久居留权，随之而来的后果会是什么，不敢想象；人大代表宗庆后的“宗绿卡”被揭露了。中国的各级人大当中还有没有王绿卡赵绿卡。中国的各级官员中又有没有李绿卡张绿卡?

    人大代表中屡屡出现”黑社会老大”, 沈阳黑社会性质犯罪集团头子刘涌当上沈阳市人大代表, 长春黑社会性质犯罪集团头子桑粤春在1998年当选为第九届全国人大代表。辽阳 “黑老大”刘伟这位臭名昭著、无恶不作的“黑老大”，头顶上竟然戴着人大代表的光环。

    黑老大当上人大代表已经不是什么新闻了,现在又出现全国人大代表宗庆后同志的“宗绿卡”, 难道美国永久居民可以代表中国人民？中国还没有开放成为“联合国“吧。

    程序正义才有实体的正义，选举过程的严肃和民主，就是保证选举结果的程序正义，然而以权力欺压权利、漠视选举程序正义的“权力至高无上”的官本位思想、官僚主义作风依然作祟，成为阻碍社会推进民主法治的毒瘤，选举闹剧的荒诞不经，屡屡让坏人、外国人成为我们的“人大代表”。怀揣“绿卡”的宗庆后居然可以当上“全国人大代表“可以扮演“民族英雄”？实在是让中国人背后出冷汗的事情。

    人大代表资格都有个审查的程序，为什么对于十年美国绿卡都查不出来，让一个美国永久居民当了俩届的中国人大代表？黑老大们在获得人大代表资格之前，就已经开始作恶行凶了。在这种情况下，那些“选民”还是“领导“是怎样行使自己的神圣权力，把票投向“黑老大”、“宗绿卡”的？

    “黑老大” 、“宗绿卡”神奇地套上了“人大代表”的政治光环，在让选民、选举机构尴尬的同时，给我们选举产生人大代表的法律制度设计带来了警示，给我们各地人大敲响了警钟，“黑老大” 、“宗绿卡”轻易地套上了“人大代表”的政治光环，表明我国社会凝聚力和政纪极度涣散。

    卢梭在《社会契约论》中的一句话说：当正直的人对一切人都遵守正义的法则，却没有人对他遵守时，正义的法则就只不过造成了坏人的幸福和正直的人的不幸罢了。
如何避免“坏人的幸福和正直的人的不幸“，全国人大有关机构就有责任调查事实真相，并向国民公布调查结果，并对相关的资格审查机构和地方人大进行问责。全国人大有责任保证如何使选举程序正义,杜绝坏人、外国人成为我们的“人大代表”。把好代表“入口关”， 防止“黑老大”、 “宗绿卡”当上人大代表的案件重复上演。

    如何在选举过程中严格保证“程序的正义”，实施真正的人大代表由人民选举。