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不丹国王主动废除君主制

来源：南国早报   2008-06-23

　不丹前国王辛格。

不丹旺楚克王朝第五代君主凯萨尔。

　　2008年3月24日，不丹迎来历史上首次国民议会（下院）选举，选举产生不丹历史上首位民选总理和47名国民议会议员，这意味着不丹正式告别历经100多年历史的世袭君主制，成为民主制国家。与一般君主制国家转型不同的是，改革的推动者不是别人，而是不丹前国王辛格和国王凯萨尔。大权独揽的君主主动放下权杖，带领国民走向民主制度，这在世界历史上十分罕见。

不丹选举委员会当天晚上宣布，据统计，不丹爱国进步党在国民议会选举中获胜，赢得了47个议席中的40个席位，民主制在不丹拉开了序幕。

　　首次民选总理

　　投票从当地时间3月24日上午9时开始，直至下午5时结束。在投票选举前，象征不丹国王权力的大殿被整修，以便迎接即将到来的首次议会民主选举。

　　当天选举中，不丹仅有的两个政党——人民民主党和不丹爱国进步党——派出94名候选人参选，竞逐47个议员席位。按规定，参选人必须拥有大学文凭。得票多的政党将组织政府，另外一个政党则成为反对党。

　　选举结束后，现年28岁的不丹国王吉格梅·凯萨尔·旺楚克将继续担任国家最高元首，选举的新政府将负责执政，但是，一般相信凯萨尔国王将对施政保持重大的影响力。根据规定，议会对国王将有罢免权，若获得议会2/3的投票赞成，议会则可以弹劾国王。

　　在谈到为什么要实行议会民主制，前国王辛格解释说：“我可以努力做个爱民的国王，但我无法保证不丹代代都有好国王，为了不丹人长远的幸福，我们必须推行民主，一个有效的制度比王位更重要。”

　　两党参加竞逐

　　人民民主党和不丹爱国进步党都是在三年前奉国王旨意成立的年轻政党，目前两党均由前王室政府官员领导，拥有数千名党员。据报道，两党在选举中支持率不分伯仲。为了便于老百姓区分，人民民主党和不丹爱国进步党分别使用骏马和仙鹤作为竞选标志。

　　据报道，人民民主党治国理念趋向保守，主张对外来事务采取限制措施，保持不丹原有的文化传统和生态环境。爱国进步党主张不丹与国际社会接轨谋求发展。不过，两个政党均承认，总体而言，他们的政治纲领没有太大的区别。两党均主张推行以“国民幸福总值”为基础的十年发展计划。

　　投票率超七成

　　据报道，不丹共有31.8万名登记选民，据选举委员会统计，投票率超过七成。

　　对于不丹民众来说，民主选举是一件前所未有的新鲜事。不丹有七成人口居住在边远山区，他们大多数人文化程度不高，不知道该怎样投票，对两个政党的竞选纲领更是不了解。为了确保选举顺利进行，不丹政府特地在去年举行了数次模拟投票活动。

　　在24日投票当天，全国共设立865个投票站，交通部门还特地安排119辆大卡车，接载边远山区的选民投票。此外，选举委员会还允许私人车主运营的士服务，以应付前所未有的交通需求。投票者在投票站外排成三行等候投票：男性一行、女性一行，还有一行是老人家或者带小孩的妇女。有媒体报道称，在这次投票中女性选民比男性选民多。

　　帮助不丹政体实现从世袭君主制向议会民主制转变，乃不丹前国王辛格一手打造的杰作。统治君主主动弃权，带领国民走向民主制度，这在历史上十分罕见，甚至绝无仅有。

　　民众留恋国王

　　凯萨尔国王呼吁民众积极参加投票，出于对国王的崇敬和信任，大多数不丹民众积极响应。据不丹当地媒体报道，一名65岁的不丹妇女堪称最积极的投票者，她特地花了14天的时间，返回位于600公里以外的家乡投票站去参加投票。这名妇女名叫舍旺·戴玛。

　　由于根据规定选民只能在出生地的投票站投票，为此，戴玛特地从首都延布步行回到位于东部的家乡特拉斯扬斯特投票。她说：“我4年前曾经坐过一次车，结果晕车晕得很厉害。这次，我不想因为坐不了车就失去投票的机会。”

　　尽管两代君主积极推动政体变革，但大多数不丹民众更加依恋君主统治。

　　甚至连参选的政党成员，也毫不掩饰他们对国王的怀念。在竞选期间中，不少候选人仍自豪地宣称自己是君主制主义者，表达对国王的爱戴；有政党成员甚至形容政体改变“令人心碎”，而不少老百姓更是认为统治权从国王落入政客手中之后，国家的未来走向令人担心。

　　在很多不丹民众看来，印度、尼泊尔等实施民主制度的邻国老百姓好像也生活得不怎么样，平时他们对政治和时事也并不感兴趣。

　　有民众表示，他们不了解新政体，因此感到担心，他们不知道新总理能否像国王那样将国家治理得井井有条。