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        我先回复来自《暗访北京上访村》博文里的一则留言----“说心里话，我心里真不能相信”。当然，我也不希望是真的。《暗访北京上访村》这篇文章发布日期是2007年底。是中国为奥运积极准备的特殊时期。在奥运期间，我在解封的外国媒体上看到截访人员排长龙，上访部门冷冷清清的报道。其中记者采访上访村里的本地人，那个开复印店（她的生意主要来源是复印上访者的上访材料）的北京妇女无不埋怨的说，国家养这些人干嘛！每天还得给他们每人200块钱。这么多人天天在这转悠蹲点，上访的都不敢出来，她们开复印店的都没了生意。我当时就在我所有的博客转帖了这篇报道。都给我删除了！平时，在搜狐和聚友的博客还算好一些，我在网易的博客只写了一篇就给我停了，新浪的就删除得更快更多！

       看了一篇《高额截访费谁买单》-------原出处是《凤凰周刊》08年20期。随转其中部分实例，写了这篇日记。

       近几年来，执政者提倡“以人为本”，特别是随着收容遣送办法被废除，强制性接访也就失去了其合法性，但并没有因此而消失，截访仍然是接访的主要形式。每到“敏感”时期，数万名截访人员或在北京“上访村”布控，或直接到国家信访局等国家机关门口进行拦截。之所以如此，一个重要原因就上访影响到中央对地方政绩的考核，进而影响地方官的“帽子”。
         因此地方政府认为“上访”就相当于“闹事”，“上访者”就等于“刁民”，上访成了一种十恶不赦之举！上访者成了专政对象！指望地方官员慈悲为怀放上访者一条道路吗？这显然是不可能的，只要地方官员的政治前途还完完全全掌握在上级手里，上访尤其是越级上访就会是他们的眼中钉、肉中刺。由是观之，要让上访之路畅通，就必须打破行政内部监督的弊端。一旦地方官员的政治前途不仅仅由上级掌控，而是由上级、人民、媒介等多方掌握时，他们才不会只亲-----喂他们奶喝的“老板娘”！

        目前，全国各省及地市一级党政在北京都有长驻机构，这些驻京机构有的在北京建有宾馆，有的则长年包租宾馆办公，而其主要工作就是接访。例如，中共十七大期间，为了保证所谓“零进京”，河北省某个上访问题并不严重的县组建了驻京工作组进行截访和劝返，人员包括主管信访工作的县委副书记、县政法委书记、信访局、法院、检察院、公安局等部门的主管领导和他们的部下。据最保守的估算，这个期间，整个河北省进京接访人数达到了5千多人。全国象河北省这样进京上访较多的省近10个，加上其它省市，全国在北京接访人员10万人左右。这么多官员和随从，且不说他们的日常消费和娱乐，也不论被接访后访民的吃、住、行及遣返费等，就所谓的公关费已十分了得！这些所谓的公关费，主要是到上级信访部门请客送礼，沟通信息，以销减本地上访者的登记数目。把影响地方政绩的“刁民”赶出去之后，当然要换一副嘴脸，加上我们都知道的公关手段！这谁会抗拒呢，不管是那里的官，都是人嘛，两者相比，“刁民”自然是弱势中的弱势！
       这种通过行贿上级信访部门官员来减少上访登记量的行为，不仅是明目张胆地堵塞最高执政者的耳目，而且在体制内部增加了一个政治腐败的来源。
        当然，对于上访民众而言，更是截访后果最直接的承担者。他们想尽一切办法避过地方党政的围追堵截，有的甚至倾家荡产好不容易来到北京或省会，本想到中央或省市申诉自己的问题，然后，却因截访连信访部门的门都没有办法进。有的进去了，甚至登记了，其上访的信息也因销号被活生生地截住了。更为恶劣的是，有的还因此被殴打，被限制人身自由，甚至被劳动教养。我们曾经在对560名进京上访者的问卷中，有71.05%的人认为，新《信访条例》实施以来，地方各级政府对上访人的打击迫害更为严重。这些进京上访的民众有的露宿街头，有的乞讨度日，其目的就是要中央对他们因上访遭受打击迫害给说法。正是由于截访这种潜规则的存在，为截访者表现迫害上访民众提供了制度性的合理性，也正是在截访这种无视人权的规则之下，人性之恶才有了充分发挥的场地。当然，无论截访者有如何多的“理由”，都应为此受到道德的谴责！
         截访过程中对上访者基本人权的侵犯和对人性的践踏，可以说，执政者试图用信访化解社会矛盾的制度安排，因截访行为的存在而被异化成为了新的社会冲突制造者！如果不能用民主宪政的原则来规划信访制度改革，如果不能用现代法制的思路来替代信访人治，要想杜绝高成本而低收益甚至是负收益的截访行为是不可能的。

          信访制度其实是上访者的悲剧，是截访者得以光明正大欺负弱势群体，是一些烂官生财之道!是一个展示人性丑陋的政治舞台！