经济理财

尽快建立和完善资本证券市场风险的应急控制体系
证监会近一阶段似乎并没有起到促进资本证券市场建设，维护投资者利益，增加我国居民资本收入，保证我国股市稳定健康发展的作用。从去年10月至今，在我国经济基本面整体稳定向好不变的形势下，我国沪深股市指数却已暴跌了50%以上，甚至市值损失达16万亿元以上，几乎90%以上股民亏损严重，远超过深受次贷危机影响的美国股市，美国股指下跌幅度为18%，而且最崇尚市场经济的美联储却相继采取降息、增加流动性等一系列财政经济措施进行救市和干预，使次贷危机化险为夷。而在我国，资本证券市场相关监管机构及其行为却令人失望，其行为不顾大局、各行其是、前后矛盾代表了狭隘的部门利益，在股灾中大谈什么买者自负或云所谓政府不救市的空话，不及时采取任何应急或减少资本市场风险的措施，有意用政策或行政干预来压低股指，错过了许多应对危机的良机，已酿成一场举世罕见的股灾，我国历经二十年发展起来的资本证券市场又面临崩溃的边缘，这令许多股市投资者几乎一贫如洗、损失惨重。中国股市又成了赌场，这必然严重打击了市场信心和危害了我国实体经济。谁该为此负责？央行或证监会是否履行了职责？在股指暴跌中管理层有何作为、又采取了什么紧急应对措施去维护我国资本证券市场安全？类似这样的管理层能让人信任吗？如此行政不作为的领导层令广大投资者失去了信心！我国股市如此暴跌并且产生失控局面固然有证监会的责任，但是仅仅依靠一个证监会目前已经很难扭转危机了，这需要国家以政治、经济、行政、财政和金融多种调控管理手段方能力挽狂澜扭转股市危局。
为维护我国社会稳定和经济安全，当务之急是尽快建立和完善我国资本证券市场风险的应急控制体系，有必要立即引入股市平准基金和停发新股等措施以稳定人心、解决股市流动性不足的问题。
建议国务院应高度重视和关注近期股市暴跌对中国宏观经济健康发展产生的巨大负面影响，并应尽快采取实质性措施消除市场风险，恢复广大投资者的信心，防止目前资本证券市场的风险与危机进一步在我国扩大和蔓延。要尽快研究探讨对中国人民银行总行、财政部、中国证监会、中国保监会、外管局5个金融监管部门和国家发改委、国资委等有关涉及资本证券监管职能调整，对相关部门机构进行整合，以应对和改变目前多龙治水、令出多门和行政管理协调能力低下以及对资本证券市场管理政策相互矛盾的局面，形成有力、高效、统一的资本证券监管部门和风险防范控制机构。